12月3-4日，2024年临了一场北约外长会议在布鲁塞尔举行，这亦然好意思国总统拜登卸任前的临了一次北约高等别会议。乌克兰能否加入北约，是俄乌在安全保险方面恒久难以息争的不对点。如今，在俄乌殷切阵势升级、好意思国当选总统特朗普行将于来岁1月重返白宫之际，这一枢纽重要再度成为各方可贵焦点。

出席会议的乌外长瑟比加在会前被曝出曾致信与会列国，称乌不会摄取加入北约以外的其他安全保险决策，并敦促北约在这次会议上发出“入约”邀请，这亦然乌总统泽连斯基10月公布的“得手策动”中的第一重心。可是，在两天会议后，乌“入约”仍未获进展。外媒征引音问东谈主士的话报谈称，北约列国咫尺尚未就此达成一致，好意思、德两国态度是推动乌克兰“入约”的主要阻截。

另有音问东谈主士向《华尔街日报》自满，乌总统办公室主任叶尔马克正在好意思国进行拜谒，或与特朗普推荐的乌克兰问题特使凯洛格、国度安全照管人沃尔兹会面，以减弱两边在收尾干戈问题上存在的宽敞不对。

外界不雅察以为，俄方近期对谈判的格调愈发绽开，俄联邦委员会主席马特维延科日前露出可能在2025年尝试启动和谈。但俄总统新闻发言东谈主佩斯科夫在俄媒4日公布的采访中露出，俄以为“咫尺还莫得谈判的根由”。此前，他曾在3日露出，乌加入北约对俄而言是“完全不可摄取”的弃取，这将对俄组成“平直威迫”，“一国的安全不成以损伤另一国的安全为代价”。

乌克兰不推敲“入约”外其他安全保险

在这次北约外长会召开前，乌总统泽连斯基在和谈问题上的态度出现变化。与此前坚合手武力复兴一谈失地不同，泽连斯基日前露出，乌军穷乏夺回包括克里米亚在内的悉数俄控疆域的力量。乌一朝取得北约成员国履历，就可收尾“热战阶段”，随后将通过应对妙技收回被占疆域。

泽连斯基还强调，“入约”邀请必须包括乌悉数疆域，但乌方显着北约“集体防患条件”在战时无法在乌全境成功，因为列国齐不但愿被卷入干戈。

在为期两天的北约外长会时代，瑟比加向与会列国代表发出“敏感”信息，称基辅“不会摄取”除妥当加入北约以外的任何安全保证。

据好意思国政事新闻网欧洲版（Politico.eu）12月3日报谈，在会前致北约同业的一封信中，瑟比加写谈，乌克兰成为北约妥当成员是“乌独一信得过的安全保险”。包括1994年乌克兰与好意思、俄、英签署的《布达佩斯安全保险备忘录》在内的多项公约本应在乌克兰毁灭核火器后为乌提供保护，但效果却毫无谈理，这一策略失实“必须得到改造”。

瑟比加以为，咫尺是采用这一法子的“最好时机”，邀请乌克兰“入约”将是“友邦对俄罗斯‘侵犯’不休升级的允洽回应”。

不外，《乌克兰真谛报》4日报谈称，瑟比加在会议时代承认，推敲到某些成员国的态度三级片大全，乌不会在干戈时代推动加入北约，但乌在“入约”问题上的基本态度莫得改变。

在北约里面，各梗直在酝酿战后对乌安全保险策动，对于是否邀请乌“入约”仍存不对。乌克兰大师播送公司“Suspilne”3日征引音问东谈主士的话称，“问题主要在于好意思国和德国”，斯洛伐克和匈牙利也反对邀请乌克兰加入北约。法国《天下报》同日报谈称，法、英等国坚定守旧邀请乌“入约”，但乌加入北约仍“是一个令很多友邦担忧的弃取”。德国《明镜》周刊报谈还称，卢森堡在此会议上公开露出反对乌“入约”，因为这将“再次带来殷切阵势”。

《纽约时报》3日报谈称，北约通告长吕特在会前暗意，乌克兰应该推迟与俄和平谈判，直到西方盟友大致提供迷漫的军事挽救，匡助基辅在战场上取得进展并取得更有劲的谈判地位。“咱们不要一步一步地商讨和平进度可能是什么样的，而要确保乌克兰在和谈初始时领有所需的实力。因此，我以为应该提供更多的军事挽救，而不是商讨和平进度会是什么神气。”吕特说谈。

好意思国国务卿布林肯则在会议时代再度强调，北约已作出承诺，“守旧乌动员的每一个士兵”，奋勉于确保乌领有“有用保卫国度所需的试验和装备”。但他同期露出，乌需要作出“劳作但必要的决定”，让18-25岁的年青东谈主入伍，称“咱们中的很多东谈主”以为“这是必要的”。此前，泽连斯基已明确拒却缩短征兵年齿下限。

除了“入约”，还有哪些决策？

安全保险问题正在成为各方可贵的枢纽话题，可是俄乌态度依然相去甚远，乌克兰能否加入北约已成两边矛盾的焦点。两名西方应对官向法国媒体“France24”露出，诚然咫尺让乌进一步迈向北约似乎不太可能，但还是初始初步商讨是否不错部署欧洲国度队列来实施媾和公约的可能性，“很多国度齐在致密推敲如何为安全保险作出孝敬，咱们需要有一个念念法并向好意思国传达”。

一些其他对于俄乌夙昔关系以及实现长期停战的可能决策也被无为商讨。Politico欧洲版报谈称，西方应对官以致好意思国总统拜登齐曾提议复制“以色列方法”的念念法。以色列并未妥当加入北约，但好意思国和很多欧洲国度是其亲密盟友，提供了无数火器及应对守旧，以色列也发展了本国刚劲的军火工业。

但有分析以为，这一决策仍将使乌恒久濒临干戈威迫，难以招引投资并因此成为无法自强的脆弱国度，而一个不巩固的、全副武装的乌克兰可能是危境的。一位欧盟应对官说：“咱们若何能在不知谈谁将成为夙昔指引东谈主以及是否仍将是咱们互助伙伴的情况下，将一个处于咱们边境的国度全面武装起来呢？”

北欧国度还曾提议，冷战时刻西德加入北约、东德受苏联要领的“德国方法”，不错成为乌克兰问题的惩办模板，即乌西部与西方订盟，并可能加入北约，而东部被俄要领的疆域则暂时甩掉在外。尽管这似乎与泽连斯基近期在摄取英国太空新闻采访时提议的“将乌控疆域置于北约保护神之下”的表态有相通之处，但对屡次强调乌加入北约是“不可摄取的活命威迫”的俄罗斯而言，这一选项似乎并不施行。

另一被无为商讨的决策是“芬兰方法”。1939年，苏联对芬兰发起干戈，芬兰随后被动割让部分疆域并原意保合手中立。冷战时代，芬兰主权受到要领，经济与苏联精良连结。战后，芬兰方才初始领有更多自主权，并慢慢加入欧盟，并于2023年加入北约。

此前曾有音问称，德国总理朔尔茨曾“非妥当”地露出反对乌克兰加入北约，并建议选拔“芬兰方法”。但芬兰外长瓦尔托宁在11月对这一决策露出质疑，她露出很难折服俄罗斯会谨守其刚毅的任何公约，而乌克兰在遭到俄罗斯袭击之前即是中立的，“芬兰方法完全不会是第一弃取”。

特朗普在推敲哪些“和平策动”？

影响对乌安全保险决策的另一紧要身分，是行将重返白宫的特朗普。“France24”报谈称，跟着反对乌“入约”的良习两国指引东谈主行将卸任，乌一度期待能在这一问题上有更多回旋余步。但好意思欧官员暗里露出，拜登政府不会守旧“入约”决定，他们以为特朗普上台后将立即取消筹商进度。

拉脱维亚外长布拉泽在会议时代公开露出，一些北约成员国正在恭候好意思国新政贵寓台，然后再就乌克兰提议的“入约”要求作念出决定。

跟着特朗普行将妥当赴任，找到收尾干戈之法的压力越来越大，但特朗普究竟能否实现以及将如何实现其此前宣称的“快速收尾干戈”，咫尺仍是未知数。由于突破的复杂性，分析东谈主士对特朗普能否杀青这一承诺露出严重怀疑。

路透社12月4日征引4名匿名的特朗普照管人的话说，要领上周，特朗普尚未召集一个中央使命组来鞭策俄乌和平策动。有几位照管人在公开所在或向特朗普本东谈主提议了一些念念法，但和平公约最终很可能取决于特朗普、普京和泽连斯基之间平直的个东谈主构兵。

一位参与政府过渡使命的前特朗普政府国度安全官员则自满，咫尺主要有3个决策，辩别由特朗普推荐的乌克兰危机特使凯洛格（Keith Kellogg）、当选副总统万斯和前国度谍报局代理局长格雷内尔（Richard Grenell）提议。报谈称，上述决策可能均触及乌作出疆域贪污，而乌加入北约不在拟议策动中。

此前，凯洛格曾提议以“临了通牒”式要求迫使俄乌坐到谈判桌前。唯有乌原意与俄谈判，好意思国才会不竭向乌提供火器，同期甩掉乌“入约”进度以疏通安全公约。乌不会被要求毁灭复兴被占疆域，但应仅通过应对妙技实现该策画。若俄拒却谈判，好意思国将加多对乌军援。在签署适合乌意愿的和平公约后，西方将取消对俄制裁。而后，对俄动力出口纳税将为乌重建提供资金。

不外，凯洛格对近期拜登加快向乌提供军援的表态，使其态度显得卓著神秘。在摄取福克斯新闻采访时，凯洛格说：“拜登政府越是这么作念，就越能为当选总统创造更多契机，让他作念我方念念作念的事……这一切齐基于筹码。总统（特朗普）显着这极少，他将愚弄这极少为我方营利。”

万斯则提议，和平公约可能包括在现存前列耕种一个“非军事区”，该区将被“重兵把守”，以防护俄夙昔再度发起进攻。同期，乌将保留其孤独主权，而俄则从乌取得中立保证，即乌不加入北约偏执中一些友邦机构。

格雷内尔的决策触及在乌保留疆域的情况下缔造“自治区”，同期称乌不应在短期内加入北约。特朗普的一位高等应对政策照管人告诉路透社，格雷内尔尚未在特朗普新政府中取得职位，不外特朗普在欧洲问题上仍会听取他的主意。

路透社报谈称，特朗普圈子内的建议很可能会遭到泽连斯基、欧洲和一些好意思国议员的反对。好意思国前谍报官员鲁默（Eugene Rumer）则以为，普京并不急于坐到谈判桌前，也莫得推崇出准备毁灭俄休战和谈判的条件三级片大全，而咫尺“莫得东谈主有任何施行的收尾策动”。