中新经纬3月15日电(魏薇 周奕航)“为了报酬新老用户的解救，这边为您免费升级为xx套餐，无任何罕见用度……”“您好，求教您是尾号xxxx的机主吗？为了报酬优质用户……特保举xx套餐，您的积分不错兑换xx流量包三级片电影，这边帮您操作兑换不错吗？”你接到过这么的电话吗？

　　近日，多名破费者向中新经纬响应称，频繁收到自称运营商的回电，内容包括营销套餐等，有东谈主向运营商响应屡次后，仍然收到生分回电。

　　降套餐后频繁接营销电话

　　“每周详少要接到2~3个生分电话，基本启齿即是‘现存积分不错免费升级套餐’‘免费兑换流量’这么的话术。”深圳市的林淼(假名)向中新经纬申诉了她被自称“中国挪动使命主谈主员”的营销电话“麻烦”的资格。

　　林淼称，我方的手机号码真实莫得在职何酬酢平台注册过，只作念过银行卡实名认证。自从2024年夏天她改为9元/月的保号套餐后，倾销电话越来越频繁，起始是机器东谈主客服致电，咫尺时常有生分的私东谈主号码回电，如果不接又怕漏掉了伏击的事情，“不错说是防不堪防”。

　　林淼曾屡次向运营商反馈倾销电话过多的情况。“关联词麻烦电话数目并莫得减少。”林淼称，咫尺她只须接到倾销电话就去12321投诉，如果后续如故无法改善，她准备换一家手机运营商。

　　北京市的卢女士也有访佛的资格。她告诉中新经纬，我方从2023年前后运转接到一些座机打来的营销电话，“内容是中国联通升级套餐、倾销产物之类的，拨打时刻大多为使命时刻。”卢女士暗示，当我方条目对方不要再打的时候，对方称这是他们的使命，随后就挂断电话了。

　　卢女士称，之后她依旧能收到许多座机回电，多的时候一天两次，少的时候三四天一次。“挂断后我就径直拉黑，关联词他们电话一个接一个，根蒂拉黑不外来。”卢女士说。近日，卢女士拨打了中国联通的客服电话，客服教她何如屏蔽掉此类电话后，她就莫得再收到过座机的麻烦电话。

　　图为联通营业厅 泉源：中新经纬 周奕航摄

　　在黑猫投诉平台上，搁置2025年3月12日，输入“电话倾销”字样，共有56263条投诉完毕。从投诉内容来看，破费者响应较多的问题主要包括部分通讯运营商致电次数过于频繁，营销技巧不标准等。此外，还存在部分倾销东谈主员为促成走动，夸大套餐的优惠力度或试验完毕的情况。

　　营销电话到底是那里打来？

　　据多位受访者回忆，在这些回电中，多数是自称运营商或运营商营业厅的使命主谈主员，也有的并未标明身份。那么，给客户打电话营销套餐的究竟是谁？

　　中新经纬梳剪发现，几位受访者提供的电话号码拨打方不同，有的是运营商的营销就业热线，有的是座机，有的是手机号码，有的是辘集诬捏电话。3月11日至13日，中新经纬拨打上述电话号码，有的自满“电话暂时无法接通”，有的则是“正在通话中”，还有的电话号码仍是停机。

　　陕西省西安市的杨女士告诉中新经纬，她曾频繁接到自称中国挪动陕西咸阳某营业厅的回电，在向中国挪动客服电话投诉后，客服东谈主员称需要核实是否是上述营业厅的使命主谈主员。在杨女士提供的一段她与中国挪动陕西咸阳某营业厅回拜电话灌音中，该营业厅使命主谈主员称，营业厅齐是给到厅用户办理业务，不会给用户打电话保举业务，“应该是第三方代理给你的电话。”

　　电信分析师付亮对中新经纬暗示，如果回电自身即是在倾销运营商的就业，而况他不错看到用户的套餐信息，那么唯有两种可能，一种是运营商，另一种是运营商的配合资伴，比如代理商、营销配合方。

　　付亮先容三级片电影，代理商是指受运营商委用，代为办理电信业务的主体，他们通过促成走动取得佣金。营销配合方则是指在短期内以运营商的方式打营销电话并奉行业务的主体。

　　3月13日，中新经纬在招聘软件上搜索“联通外呼”“中国联通客服”等短处词发现，不少公司均在招聘外呼东谈主员，但招聘主体并非中国联通。如拓见科技(深圳)有限公司东莞分公司招聘的“联通客服专员”岗亭职责上自满，应聘者需完成联通客服性质的使命，向联通老用户先容套餐优惠就业，套餐升级等业务。

　　当中新经纬以求职者身份和招聘方疏通时，拓见科技(深圳)有限公司东莞分公司的使命主谈主员称公司是联通的代理商。另一家招聘“联通外呼客服”的沈阳宏鼎宇信科技有限公司则自称是联通的第三方公司。

　　不少公司均在招聘外呼东谈主员，但招聘主体并非中国联通 泉源：某招聘网站

　　“比如运营商的客服东谈主员，其实并不是运营商我方的使命主谈主员，而是运营商配合的第三方外包公司招聘的东谈主员。第三方公司招聘东谈主员来后，就会把东谈主员派驻到运营商中，以运营商职工的方式提供就业。还有的第三方公司是为运营商的代理商就业。”付亮说。

　　一位曾在某运营商外包公司使命的外呼东谈主员晓橙(假名)向中新经纬露馅，她的使命内容主如果向客户保举套餐，客户接到的电话号码是该运营商的营销就业热线，她每天需要打二百多个电话，打够六个小时才算及格，很难达到。她的工资底薪为1800元，如果打不够每月会扣300元。

　　“有大要的客户不接电话，接电话的东谈主中约大要的东谈主会秒挂，唯有5%驾驭是果然会听保举的套餐并考虑购买。如果客户完毕了营销，下次还会再打。”晓橙暗示，拨号是由运营商软件系统自动拨打的，我方并不掌持客户的电话号码，当电话接进来后，电脑上会自满客户套餐的信息，比如最近几个月的流量使用情况、咫尺的套餐、所在地区以及需要倾销的套餐。

　　晓橙坦言，这份使命压力很大，一天两百多个电话只收效六七单。“不外咱们有话术，有些话术端正弗成给客户说得太光显，公司里一些老职工开单格外多，有的东谈主会遁入一些套餐的情况。一般给客户营销的套餐齐会比上一个套餐贵，如果客户投诉了，(外呼东谈主员)会被罚金。”

　　3月14日，中新经纬以破费者身份看望了中国联通某营业厅网点和中国挪动某代理网点。中国联通的使命主谈主员暗示，庸俗倾销套餐的电话是由代理商拨打，他们(代理商)也属于联通，受理的亦然联通的业务，和营业厅仅仅渠谈不同。

　　中国挪动代理网点的使命主谈主员确认了代理网点和营业厅之间的区别。“为了拉新客户，中国挪动会将一些‘入彀有福利’的套餐给到底下的代理门店。这些套餐和在挪动营业厅办理的雷同，齐有保险。”

　　“咱们不触及拉客、卖套餐这部分业务，是以一般不会给客户打电话。”该使命主谈主员暗示，据她所知，升级套餐的电话大概率泉源于中国挪动的外包公司，许多代理商莫得拨打电话的权限。

　　一位中国联通某分公司东谈主士向中新经纬暗示，用户接到的电话有多个泉源，除了中国联通的外呼部门外，包括第三方公司、中国联通包区司理、营销司理齐会承担维系老客户的使命，用户不错通过回电号码进行折柳。中国联通官方拨打的电话号码为“10010”，如果是包区司理或营销司理致电，回电号码可能是座机号码或是他(她)的私东谈主号码。

　　“除此之外，咱们还会和第三方公司坚忍业务外包合同。”该使命主谈主员暗示，中国联通提供外呼等岗亭，由第三方公司保举职工东谈主选，但这些职工是和第三方公司坚忍合同，职工的社保等用度亦然除外包公司的方式交纳。

　　针对何如监管第三方公司给客户拨打营销电话等问题，3月12日至14日，中新经纬给中国挪动、中国联通、中国电信的官方邮箱发送了采访函，搁置发稿时，尚未收到恢复。

　　讼师：运营商搪塞配合方步履进行监督

　　中国破费者协会2025年2月6日发布的《2024年天下消协组织受理投诉情况分析》数据自满，在2024年就业大类投诉数据中，与2023年比较，电信就业类投诉量比重飞腾较大，同比增长99.1%。

　　“电话营销本钱比较低，而况以客服电话拨打破费者电话，破费者以为跟日常业务相关，通常容易接通。”中国法学会破费者权利保护法赓续会副文书长陈音江在收受中新经纬采访时暗示。

　　《中华东谈主民共和国破费者权利保护法实施条例》明确端正，未经破费者快乐，筹备者不得向破费者发送交易性信息或者拨打交易性电话。破费者快乐收受交易性信息或者交易性电话的，筹备者应当提供明确、方便的取消方式。破费者采选取消的，筹备者应当立即罢手发送交易性信息或者拨打交易性电话。

　　北京嘉潍讼师事务所合资东谈主赵占领讼师在收受中新经纬采访时进一步解读称，如果电信运营商未经用户快乐而拨打营销电话，或者天然也曾快乐收受营销电话关联词用户之后又明确暗示完毕收受营销电话后，运营商仍然进行电话营销，则该步履涉嫌侵略民法典所端正的生计舒缓权。

　　此外，多位业内东谈主士以为，如果营销电话并非运营商自身，而属于第三方营销配合方或代理商，运营商也应该对其进行监管。

　　“不管是以哪个方式出现的，给客户拨打电话的第三方公司使命主谈主员，试验上是为运营商或者运营商的代理商提供就业。”付亮称，岂论是哪种样式，运营商算作发包方齐要负连累。

　　康德智库内行、万商天勤(上海)讼师事务所合资东谈主、高等合规师朱永红讼师以为，若运营商知谈或应当知谈代理东谈主、营销配合方等在电话营销时存在麻烦破费者的犯警步履，但未作反对暗示的，那么运营商需承担连带连累。若未对委用代理商等履行监督义务导致用户信息被奢华，运营商需承担法律连累。

　　朱永红称，运营商可通过在代理合同等中明确不容代理商未经用户快乐拨打电话营销，不容罪犯取得、使用或显露用户信息，对其进行日常监督与合规培训，以及通落伍间管控等方式保护用户的秘籍。

　　赵占领补充说，未经用户快乐，运营商弗成私行将其电话号码等个东谈主信息提供给第三方，不然这种步履侵略用户对于个东谈主信息的正当权利。天然，电信运营商在用户办理手机号码等业务时，有可能通过用户公约或者个东谈主信息计谋等方式奉告其网罗个东谈主信息的使用方式，比如向其代理商提供以便进行业务营销，则这种情况需要明确奉告并历程用户快乐方可。

　　若破费者向运营商响应后仍无果，赵占领淡薄，不错向工信部或地点通讯贬责局举报，查实后运营商可能面对行政处罚。对屡次麻烦、形成精神挫伤的情况，用户可告状索赔。若多量破费者遭遇访佛情况，可纠合消保委发起集体诉讼。

　　陈音江指出，监管部门也要加大监管国法力度，照章查处各式犯警非法或挫伤破费者权利的营销步履，幸免运营商或其代理机构莫得历程破费者快乐，莽撞给破费者发送交易信息和拨打交易电话，挫伤破费者的正当权利。

　　(文中不雅点仅供参考，不组成投资淡薄，投资有风险，入市需严慎。)

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　　连累裁剪：罗琨 李中元